信息名称: 霍邱县2018年34项民生工程政策解读 信息格式: TXT
号: 3236000/201805-00087 组配分类: 部门(专家)解读
主题分类: 综合政务 体裁分类: 公告
发布机构: 政府办 生成日期: 2018-04-16
生效日期: 废止日期:
号: 词: 霍邱县2018年34项民生工程政策解读
内容概述:

吉林时时彩稳赚法:霍邱县2018年34项民生工程政策解读

2018-04-16 17:27   文字大小:[ ]   背景色:       

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尊敬的城乡居民朋友,你们好:

    2018年我县实施省定33项、县定1项,共34项民生工程,与2017年相比,新增6项,合并实施1项, 完善1项,调3项,继续实施26项。现将实施项目名称政策内容简要介绍如下,详情请拨打市民生工程声讯热线962345或各牵头实施部门咨询电话。
 
    扶贫工作
    1、党建引领扶贫工程:目标任务:通过安排贫困村和已出列但发展仍薄弱村的村级集体经济项目发展资金、加强帮扶经费保障,以加强党的建设为引领,以帮扶项目和帮扶干部为重点,推动脱贫攻坚高质量开展;实施内容:每个建档立卡贫困村发展集体经济专项资金10万元;每个扶贫工作队每年办公经费3万元。(牵头部门:县委组织部  咨询电话6020086)
 
    2、资产收益扶贫工程在不改变资金用途的情况下,将财政专项扶贫资金和其他财政涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等项目形成的资产通过折股量化等方式实现收益,积极拓宽贫困村和贫困户增收渠道。资产收益扶贫的实施主体应是治理结构完善、财务管理健全、经营状况良好、经济实力较强、乐于扶贫助困且诚信守约的企业、村集体经济组织、农民合作社等。财政资金形成的资产归村集体所有,由村集体负责运营和管理,可参考当地行业平均投资回报率确保保底收益(年收益率原则上不低于同期银行贷款基准利率)。财政专项扶贫资金投入形成的资产收益权,贫困村全部量化到村集体和贫困户,非贫困村全部量化到贫困户。其他涉农资金投入形成的资产,经村集体民主决策,划出一部分资产,将其资产收益权定向分配给贫困户;其余资产收益权量化到村集体和一般农户。(牵头部门:县财政局  咨询电话:6081195)
 
    3、“四好农村路”建设(农村道路畅通工程):改善农村地区交通条件,实施农村四好公路畅通工程,做好农村公路养护和运营资金保障工作。完成建制村优选通达路线窄路面拓宽改造任务,完成撤并建制村路面硬化任务,实施贫困村内较大自然村道路硬化工程,实施31个贫困县(区)非建档立卡村通村硬化路工程,到2018年底,每个非建档立卡村自行选取的1个较大自然村具备1条通村硬化路。(牵头部门:县交通局  咨询电话 6032685)
 
    4、农村危房改造:补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。具体补助标准为:农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元,修缮加固户均0.6万元。(牵头部门:县住建局  咨询电话6019197 )
 
    5、农村饮水安全巩固提升工程:通过乡镇自来水厂管网延伸,解决8个未通水贫困村、33个部分通水贫困村饮水问题。落实管护主体,强化行业监督,合理制定水价,规范水费收缴。(牵头部门:县水务局 咨询电话6017501)
 
    6、健康脱贫兜底“351”和“180”工程:对建档立卡的贫困人口在省内医疗机构发生的限额内合规医疗费用,通过基本医保等综合补偿后,在县域、市级、省级医疗机构个人自付费用实行“351”封顶;在此基础上,对建档立卡的贫困患者慢性病自付医药费再按80%给予补偿,发挥政府主导作用,推动解决因病返贫问题。 (牵头部门:县人社局   咨询电话:2717168)
 
    7、贫困地区义务教育学生营养改善:为国家集中连片特困地区和国家扶贫开发重点县农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。全县农村义务教育学生享受4元/生/天营养餐。(牵头单位:县教育局 咨询电话:6081001)
 
    8、贫困残疾人康复:(1)贫困精神残疾人药费补助项目。为全县1884名贫困精神残疾人每人每年提供1000元的药费补助。对象本人或其监护人向户籍所在地乡镇(开发区管委)残联提出申请;(2)残疾儿童抢救性康复项目。全年为全县141名10周岁以内聋儿、脑瘫、智力、孤独症四类残疾儿童提供康复训练费12000元,其中包括2000元生活补助。辅具适配为脑瘫儿童免费适配矫形器及辅助器具。(牵头部门:县残联 咨询电话:6081235)
 
    9、城乡困难群体法律援助:经济困难公民和特殊案件当事人,农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属和计生特困家庭是重点法律援助群体。法律援助案件事项范围:依法请求国家赔偿或者行政补偿的;请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;请求发给抚恤金、救济金的;请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;请求支付劳动报酬或者因劳动争议请求给付经济补偿、赔偿金的;请求工伤事故、交通事故、医疗事故、食品安全事故或者其他事故人身损害赔偿的;因遭受家庭暴力、虐待、遗弃,主张民事权益的;请求赔偿因假劣农药、种子、化肥等农业生产资料造成农业生产损失的等与民生紧密相关的事项。(牵头部门:县司法局  咨询电话 12348)
 
    “三农”工作
    10、农村环境“三大革命”:改善农村人居环境、加大农村垃圾治理工作力度,建设绿色江淮美好家园,全面推进美丽乡镇建设。到2020年,全县农村垃圾得到有效治理,生活垃圾无害化处理率达到75%以上,全县所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖。基本完成自然村常住农户卫生厕所改造,有效解决农村环境脏乱差问题,努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。(牵头部门:县住建局  咨询电话6019197 )
 
    11、美丽乡村建设:围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务,打造农民幸福生活美好家园。(牵头部门:县美丽办  咨询电话6022081)
 
    12、政策性农业保险:对水稻、小麦、玉米、大豆、油菜和棉花等6个种植业,以及能繁母猪和奶牛等2个养殖业进行政策性农业保险,提高农业生产抗灾减灾能力。种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾害,对投保农作物造成的损失;养殖业保险责任为重大病害、自然灾害、意外事故以及强制扑杀所导致的投保个体直接死亡。种植业保险金额为保险标的生长期内所发生的直接物化成本(包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等成本);养殖业保险金额为保险标的的生理价值(包括购买价格和饲养成本)。(牵头部门:县财政局  咨询电话6080495)
 
    就业创业
    13、电商振兴乡村提升工程:通过实施电商振兴乡村工程,推进电商公共服务中心、农村电商物流配送中心和乡村电商服务网点建设和巩固提升,支持农村电商发展,增强农村产品上行服务能力,促进农村产品网销上行,推动农村产业结构调整,鼓励农民就业创业,培育新型农业经营主体,拓宽增收渠道,促进农村产业兴旺、农民增收生活富裕。(牵头部门:县商务局  咨询电话6010036)
 
    14、技工大省技能培训工程:1技能脱贫培训:培训对象为16-59周岁有劳动能力和就业创业愿望的建档立卡贫困劳动者,原则上每人每年可免费参加一次技能脱贫培训;2企业新录用人员岗前技能培训:培训对象为与企业签订12个月以上劳动合同的新录用人员,突出技能训练,注重职业能力培养;3新技工系统培养:培养对象为初、高中及以上学历毕业生、城乡各类劳动者,主要培养中高级技工、预备技师、技师;4退役士兵培训培养对象为退出现役一年以内自主就业、自谋职业的退役士兵,参加免费技能培训,掌握就业所需的初级技能或专项技能;5新型农民培训:开展生产经营型、专业技能型和专业服务型三类职业农民培训,省级以上奖补资金实行直补培训机构,生产经营型职业农民培训按人均3000元、专业技能型和专业服务型职业农民培训均按人均1000元。(牵头部门:县人社局、县民政局、县农委   咨询电话:2717362、6081462、6080794)
 
    15、就业扶持工程:通过政府购买公益性岗位,为就业困难人员提供就业托底,岗位工资不低于当地最低工资标准;开发适合高校毕业生的就业见习岗位,用于吸纳毕业2年内离校未就业高校毕业生进行3-12个月的就业见习锻炼,高校毕业生就业见习财政补助标准为每人每月800元。(牵头部门:县人社局  咨询电话2717383)
 
    社会保障
    16、智慧医疗与家庭医生签约服务:探索推广“智医助理”工程,全面提升基层全科医生的医疗服务能力;通过家庭医生对辖区内签约居民提供约定的基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康综合服务等,向居民提供高效便捷、连续协同的综合性健康管理和基本医疗服务,提升全民健康水平,增强城乡居民获得感。(牵头部门:县卫计委  咨询电话:6033062)
 
    17、困难人员救助工程:1农村居民最低生活保障。对我县户籍地常住农业户口的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地农村低保标准,且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的,给予差额补助的救助制度;2特困人员供养及生活无着人员救助。具有我县户口的老年人、残疾人,无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受特困供养待遇。分散供养3800元/人?年,集中供养5100元/人?年。特困供养服务机构划分为一类、二类、三类,分类补助标准不低于4800元/人/年、6000元/人/年、7200元/人/年。对孤儿、事实无人抚养儿童开展基本生活保障,向散居、集中供养孤儿提供每人每月900元和1300元生活费补助。对生活无着的流浪、乞讨人员实施救助;3城乡医疗救助制度。资助困难群众参加基本医疗保险,对救助对象经医疗保险补偿后住院或门诊自付费用给予补助。城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象不设病种限制;对城乡低收入家庭重病患者主要病种是:严重器官衰竭(心、肝、肺、脑、肾)、乳腺癌、宫颈癌等各种恶性肿瘤、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、肝肾移植前透析和手术后抗排异治疗、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂、重性精神疾病、晚期血吸虫病和当地政府规定的其它病种等;4残疾人生活和护理补贴。对城乡低保对象、建档立卡贫困户中持有《残疾人证》,一至四级的残疾人给予生活困难补贴。其中:一级、二级救助标准为800元,三级、四救助标准为400元;对持有中华人民共和国第二代残疾人证,残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,每人每月给予60元护理补贴。(牵头部门:县民政局 咨询电话6081708、6081011、6081906)
 
    18、城乡居民基本医疗保险:整合城镇居民基本医疗保险(简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(简称新农合)两项制度,建立的统一的城乡居民基本医疗保险(简称城乡居民医保)制度。凡户口在我县、且未参加城镇职工医疗保险的人员,或者是在我县有居住证的城乡居民都可以参保且享受城乡居民医疗保险待遇。(牵头部门:县人社局  咨询电话 2717168)
 
    19、城乡居民大病保险:大病保险的保障对象为所有参加我省城乡居民基本医疗保险人员。大病保险的保障范围与居民基本医疗保险相衔接,对居民一个保险年度发生的住院医疗费用及纳入统筹基金支付范围的门诊慢性(特殊)病费用,经居民基本医疗保险补偿后,个人累计负担的合规医疗费用超过居民大病保险起付标准的部分,由居民大病保险给予补偿。(牵头部门:县人社局  咨询电话2717168)
 
    20、城乡居民基本养老保险:对年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,均可在户籍地参加城乡居民养老保险,缴费标准从200元到3000元共十三个档次。中央确定的基础养老金标准为每人每月92元,个人部分有个人账户储存额除以139确定。(牵头部门:县人社局  咨询电话:2717071)
 
    21、社会养老服务体系建设:加大支持社会养老服务机构和社区养老服务设施建设力度,给予一次性建设补贴和日常运营补贴;完善低收入老人居家养老服务补贴和80周岁以上老年人高龄津贴制度,80-89周岁老人每人每年200元、90-99周岁老人每人每年400元、100周岁及100周岁以上老人每人每年3600元。(牵头部门:民政局 咨询电话6081380)
 
    22、医疗卫生人才能力提升工程:开展住院医师规范化、全科医生转岗、县级医院骨干医师、儿科医师转岗培训,加快提升医疗卫生人才能力,加强医疗卫生人才队伍建设。(牵头部门:县卫计委  咨询电话:6033055)
 
    23、妇幼健康、计生特扶和职业病防治1妇幼健康:实施免费婚前健康检查和扩大国家免疫规划接种补助;2计生特扶:城镇和农村独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻,独生子女伤残(三级以上)后未再生育或合法收养子女的夫妻,每年给予一定数额扶助金;计划生育手术并发症人员(三级以上)全部纳入特别扶助制度范围,每年给予一定数额扶助金;3职业病防治:重点职业病,是指接触煤尘(煤矽尘)、矽尘、石棉、苯、铅、噪声、布鲁氏菌、电焊烟尘、水泥尘和高温等10种职业病危害因素所致的煤工尘肺、矽肺、石棉肺及石棉所致肺癌和间皮瘤、苯中毒及苯所致白血病、铅中毒、噪声聋、布鲁氏菌病、电焊工尘肺、水泥尘肺和中暑。主要任务是:对在作业场所职业病危害申报与备案管理系统内我县微型企业的从业人员开展职业卫生知识培训;对辖区重点职业病职业健康检查情况、职业病诊断与鉴定情况、危害因素相关信息、职业病病人工伤保险待遇落实情况、职业病报告情况等进行监测。根据监测数据分析,开展风险评估,为职业病防治决策提供依据。(牵头单位:县卫计委、县安监局 咨询电话:6033062  6033065  6019454)
    教育文化
    24、学前教育促进工程:通过在全县新建、改扩建一批公办幼儿园,开展幼儿资助和幼师培训,促进学前教育快速发展。(牵头单位:县教育局 咨询电话:6018097 6021965)
 
    25、义务教育经费保障机制1.免除全县义务教育阶段公办学校学生学杂费经教育主管部门审批的义务教育阶段民办学校学生等额享受免除学杂费补助资金,小学625元/生/年,初中825元/生/年;2.免费向全县义务教育阶段学生提供国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典;3.补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费,小学1000元/生/年、初中1250元/生/年。其中建档立卡贫困户家庭的寄宿生全部享受生活费补助。4.巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。(牵头单位:县教育局 咨询电话:6081910)
 
    26、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助:1.普通高中国家助学金:具有全日制普通高中学籍在校生中的家庭经济困难学生,平均每人每年2000元助学金;2.普通高中免学费:对普通高中在籍在校建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)免除学杂费。免学杂费标准按照省级人民政府及其价格、财政主管部门批准的学费标准执行(不含住宿费);3.中职学校国家助学金:中央与地方共同设立国家助学金,用于资助全日制正式学籍一、二年级中职学生,平均每人每年2000元;4.中职学校免学费:对在职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的中等职业学校全日制正式学籍在校生中所有农村(含县镇)学生实行免学费。民办学校符合免学费政策条件的学生,按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助,经批准的学费标准高于补助的部分,学校可以按规定继续向学生收取。(牵头单位:县教育局 咨询电话:6080337)
 
    27、公共文化场馆免费开放:免费开放全县1个图书馆、1个文化馆和30个乡镇综合文化站,进一步满足公众精神文化需求。(牵头部门:县文广新局(体育局)  咨询电话:6082109 )
 
    28、农村文化建设专项补助:对开展文化信息共享工程村基层服务点、农家书屋、农村文艺活动(“送戏进万村”)、农村电影放映活动、农村体育活动运行补贴,每行政村每年1.2万元。(牵头部门:县文广新局(体育局)  咨询电话:6082109)
其他城乡基础设施和公共服务
 
    29、水利薄弱环节治理三年行动:(1)中小河流治理。中小河流以流域面积在200km2---3000km2之间的河流。主要发挥作用:一是防洪效益;主要提高保护区的防洪能力,减少区域的洪灾损失。二是社会和环境效益;工程实施过程中,有的邻近城区和街道,为环境美化、旅游发展、景观建设等提供了契机,为城区和街道居民创造良好的休闲、娱乐环境。2小水库出险加固。一是通过除险加固解决了水库防洪保安问题,提高了防洪标准;二是增加了灌溉能力;三是改善了生态环境;四是提升了社会效益。(牵头部门:县水务局  咨询电话0564-6010419)
 
    30、秸秆综合利用提升工程:实施省级秸秆综合利用奖补政策,全省各级财政对小麦、玉米、油菜按照20元/亩、水稻按照10元/亩的标准进行奖补。继续实施沼气集中供气工程。加强大气污染防治,改善空气质量,提高秸秆综合利用率,加大秸秆禁烧力度,提高耕地质量,促进美丽乡村建设,促进生态文明建设。(牵头部门:县农委、县环保局   咨询电话:6080627  2773155)
 
    31、农产品食品安全工程:1农产品安全快速检测体系建设。2018年在24个乡镇进行农产品安全快检体系建设,配备畜产品、水产品快速检测系统;(2)健全完善乡镇和社区食品安全快速检测体系。新建6个食品安全检验室和2个食品快速检测室,构建食品安全初级“过滤网”, 为群众日常生活提供方便快捷的检测服务,切实保障人民群众“舌尖上的安全”;3农产品质量安全认证体系建设。对2018年度实施5家无公害农产品、10家绿色食品和1家有机农产品企业的认证工作并进行奖补,无公害农产品认证企业补助3万元/个;绿色食品认证企业补助4万元/个;有机农产品认证企业补助4万元/个;农产品地理标志认定企业补助10万元/个。(牵头部门:县农委、县市监局 咨询电话:6082863  6081160)
 
    32、棚户区改造:加强集中和非集中成片棚户区、城中村、城市危房及重点镇棚户区改造,实行政府主导、市场运作。改造资金除中央和省级补助外,其他资金通过市、县财政补助.中央财政按照平均2.2万元/套标准进行补助(含基础设施配套),省级财政按照0.2万元/套标准进行补助。(牵头部门:住建局 咨询电话6031196)
 
    33、城市老旧小区整治:总体目标:对纳入城市老旧小区整治改造项目库中的小区进行改造提升。实施内容:城市老旧居住小区整治改造按照基本型和提升型两类组织实施。(牵头部门:县住建局  咨询电话 6031196)
 
    34、五保户免费就医全面保障制度:该项为县定民生工程项目。对县民政部门统计在册的农村五保户在县内定点医疗机构住院发生的可报销医疗费,扣除基本医疗补偿、大病保险等补偿后剩余部分,通过由县民政局、定点医院和县乡财政统筹解决。(牵头部门:县民政局、县人社局  咨询电话2717168)
 
 
霍邱县民生办 宣  

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